决策层拟给纺织业更宽松政策

  纺织服装业出口退税率从11%上调至13%之后，对于目前身处困境的纺织服装业无异于雪中送炭，但市场人士普遍表示，这只是杯水车薪。中国纺织工业协会副会长高勇在接受记者采访时表示，协会将继续和有关部门沟通，希望政府在其他政策方面予以扶持。而根据早些时候该协会与国家发改委、商务部、中国人民银行等机构，联名提交工业和信息化部的意见函，目前政策层面正在酝酿的措施还包括，加工贸易保证金台账“空转”，取消棉花滑准税，以及放松对中小企业的信贷控制等。

  加工贸易保证金台账“空转”，将是政策调整的下一个着力点。去年实行加工贸易保证金台账“实转”以来，中小纺织服装企业普遍面临巨大的资金压力。所谓“实转”是指，加工贸易企业在办理银行保证金台账时，要将与进口料件税款等值的保证金存入海关在中国银行(3.95,-0.03,-0.75%,吧)设立的指定账户。

  据第一纺织网测算，2008年一季度我国纺织服装加工贸易进口总额为29.16亿美元，其中要缴纳的台账保证金折合人民币有18.69亿元之多。

  第一纺织网副总编马新征表示，虽然待出口核销后，可以再拿回保证金及相应利息，但在当前银根紧缩、企业周转资金紧张的情况下，还要垫付向海关缴纳的银行保证金，大笔资金被锁住半年甚至更长时间，致使很多加工贸易企业必须进行民间借贷以解燃眉之急。

  马新征表示，假设加工贸易保证金台账实现“空转”，即加工贸易企业在办理银行保证金台账时，只开立空头账户而无需存入保证金。企业流动资金周转速度将大幅加快，对于加工贸易出口的推动，及给相关企业经营所带来的收益也将大幅提高。

  由于国内棉花的硬缺口，很多纺织服装企业不得不承受进口棉的高价压力，付出比竞争对手高得多的成本。

  业内人士表示，棉花滑准税本来是要保持进口棉价与国内棉价持平，而目前进口棉花征收滑准税后，反而大大高于国内棉价，滑准税已经失去了意义。国家应尽快考虑取消棉花配额限制及取消棉花滑准税政策，同时给农民种棉补贴。

纺织