第二，今年的配额什么时候发。相关部门公开的消息是原则上3月以后发，但需要视国内供求关系变化而定。国家棉花市场监测系统调查显示，目前国内棉花销售进度尚可，本年度截至1月18日的销量已经达到了270万吨，销售进度同比增加了8个百分点，月均销量在80万吨左右。据此推算，到3月底国内棉花销售总量将达到500万吨，国家相关部门在3月份发配额是比较合适的，当然，如前所述，这需要看国内供求状况而定。

　　第三，增发多少配额比较合适。美国农业部在1月月报中下调了中国的进口预期，为348万吨，2006年8-12月份，利用去年的配额已经进口棉花90万吨，已经发放的关税配额为89.4万吨，从理论上讲，如果要达到美国农业部的出口预期，今后需要再增发170万吨。

　　配额怎么发是一回事，能不能进口又是另一回事。她表示，美棉计划贸易量为342万吨，在2006/07年度剩余的6个半月时间里，要完成这个出口任务，月均出口量需要达到40万吨，是以前的两倍，压力相当大。美棉若想摆脱困境，有两个办法：一是降低价格刺激采购；二是大量依赖中国进口，换言之，今年1-7月份中国的进口量要达到258万吨（月均37万吨），压力也很大。